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武胜县实施“1334”模式 深化乡镇基层治理

更新时间:2020-10-03 17:35点击:

“一个领导”强化了下级治理的导向能力。做好乡镇行政区划调整创新工作。在文章的后半部分,选择和匹配乡镇指导班子,特别是党委书记,加强党委班子的能力建设,努力提高指导乡镇下级治理的能力。联合行政村调整、创新和优化党组织设置,清理“空壳组织”,升级不合理的党组织,建立18个村党委、245个村民小组、经济社会组织等聚落村党支部,根据党员扩散情况划分612个网格党组织,形成“村党支部聚落党支部网格党组织”的组织体系。村队从优秀农民工、退役战士、富裕专家、大学毕业生等群体中选拔出800多名村干部,204名成长为优秀农民工的党员造就了400多名村级后备干部。重视乡镇村(社区)党组织书记示范培训,不断提高基层治理综合能力。

今年以来,武胜县着力探索乡镇治理新路径,创新实施以党建引领自治、以德治法治为基础、以产业增长、群体经济、为人民服务为重点的“三治”1334治理模式,推进乡镇、村(社区)、村(居)群、村(居)民四级联动,全面推进乡镇基层治理现代化。

[袁泉:四川法制新闻]

黄海龙

“三治合一”引发了下级治理本身的活力。在自治的基础上,我们成立了纠纷调解小组、组织小组、文明劝导小组、治安巡逻小组、老年小组、妇女小组、坝舞小组等。在全县各村,组织完善了团体组织章程、家庭培训和家庭规则、村规民约等自治条约,形成了村党组织领导自治组织、自治组织领导群众参与社会治理的良性互动局面。以德治为辅,通过在县城建设德治文化广场,组建农村文明宣传队,开设道德课,定期开展文明村、文明户、道德模范等高素质人才评选活动,营造和谐有序的新风尚。以法治为保障,结合“七五”和“执法十进”,在全县设立了276个法制宣传和治安巡逻点,定期开展法制宣传和治安巡逻。聘请乡村执法关爱,培养执法清晰的人,促进依法治乡(镇)的有效发展。同时,“光明工程”、“天网工程”、“护目镜工程”的融合,不断提高农村社会治安防控的智能化水平,治安案件发生率明显降低。

“四级联动”凝聚了下级治理的强大配合。构建乡镇治理办公室、村党组织、村(居)民小组和村民四级联合思维体系,发挥乡镇治理办公室的协调作用,并构建定期研究和调整的评估和评价机制,促进乡镇治理中遇到的实际问题的解决。不断加强村级党组织领导党建、致富、解决纠纷、依法服务等能力考核。在村民小组中,推荐投递员统筹农村文明、纠纷解决、法治宣传、民主评议等事务。不断唤起村民的“主人翁”意识,践行“自己管理自己的事情”的自治理念。

“三讲共促”为基层治理提供了不竭动力。抓产业增长,乡镇行政区划调整与村级组织制度调整创新相结合,全县甜橙、晚熟柑橘、葡萄、蚕桑、辣椒等产业稳步增长60多万亩,实现全县农村居民人均可支配收入稳步增长。抓集团经济,在县城成立村集团经济组织,接受“公司业主、农民”、“经济组织、企业”和“集团业主”用生活政策性资金壮大集团经济。注意为人民服务。按照“让村民少跑,让干部多跑”的原则,在“村改”合并村设立便民服务分中心,在“村改”合并村设立事务代办处,明确值班干部不会因创新降低服务水平和服务质量。同时,不断提高“互联网政务服务”能力,彻底解决服务复杂、服务慢、排队长的问题,逐步实现政务服务“零距离”,群众服务“走新路”,彻底解决为人民服务“最后一米”问题。

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